– Przełom deregulacyjny staje się faktem. Mniej barier i przepisów, więcej swobody i powszechna cyfryzacja, domniemanie niewinności podatnika, urzędy służące obywatelom, nie odwrotnie, ponad 100 deregulacyjnych ustaw w trzy miesiące – czyli wielka zmiana ustrojowa. Jesteśmy gotowi! – napisał na swoim profilu premier Donald Tusk.
Wielka Siódemka deregulacji – projekt, który zmienia Polskę
Biurokracja w odwrocie! Prawie 50 postulatów opracowanych przez zespół ekspertów pod kierownictwem Rafała Brzoski już trafia do realizacji. To przełomowy moment dla polskiej legislacji, który może odmienić sposób funkcjonowania państwa. Obywatele i przedsiębiorcy z sektora MŚP mogą odetchnąć z ulgą – wkrótce pożegnają się z częścią uciążliwych formalności i procedur.
Postulaty deregulacyjne stają się rzeczywistością w formie projektów ustaw rządowych oraz zmian w rozporządzeniach. Skala tej inicjatywy przekracza wszystko, co dotychczas próbowano zrealizować w obszarze upraszczania polskiego prawa. Co więcej, według sondażu IBRIS już prawie 62% Polaków wie o trwających pracach deregulacyjnych, co stanowi wzrost o niemal 11 punktów procentowych w ciągu zaledwie miesiąca.
Po latach bezskutecznych prób uporządkowania chaosu legislacyjnego, inicjatywa SprawdzaMY zdołała uruchomić realny proces zmian. Czy tym razem uda się rzeczywiście uwolnić gospodarkę i obywateli od nadmiaru regulacji?
Rewolucja w stanowieniu prawa – mniej przepisów, więcej korzyści
Propozycja Rafała Brzoski, by każdy nowy akt prawny eliminował dwa przestarzałe lub nieadekwatne do dzisiejszych realiów, stanowi prawdziwą rewolucję w podejściu do legislacji. Gdyby ten mechanizm wszedł w życie, byłby to największy przełom w polskim prawodawstwie od 1989 roku. Zamiast ciągłego nawarstwiania się przepisów, obserwowalibyśmy systematyczne odchudzanie systemu prawnego.
Co szczególnie istotne, inicjatywa SprawdzaMY ma charakter ponadpartyjny. Jak podkreśla lider projektu, jakość merytoryczna propozycji stanowi jedyne kryterium ich przyjęcia. Nawet poprawki zgłoszone przez opozycyjny klub parlamentarny PiS do ustawy Ministra Paszyka zostały pozytywnie ocenione przez zespół, który przekazał swoją opinię w tej sprawie.
Nie jest to wyłącznie inicjatywa oddolna – rząd aktywnie uczestniczy w jej realizacji. Premier Donald Tusk spotkał się zarówno z członkami zespołu SprawdzaMY, jak i Rządowego Zespołu ds. Deregulacji, aby omówić postępy prac i zaplanować kolejne działania.
Efekty współpracy są imponujące – tylko około 17% propozycji zostało odrzuconych, głównie ze względu na konieczność zabezpieczenia stabilności budżetu państwa.
Od pomysłów obywateli do konkretnych zmian prawnych
Skala zaangażowania społeczeństwa w inicjatywę SprawdzaMY budzi podziw. Ponad 14 tysięcy propozycji zmian prawnych zostało zgłoszonych przez obywateli i przedsiębiorców, z czego aż 70% pochodzi od zwykłych Polaków. To dowód na to, jak bardzo społeczeństwo oczekuje uproszczenia przepisów i procedur administracyjnych.
Z tej ogromnej liczby sugestii wyselekcjonowano siedem priorytetowych obszarów, nazwanych Wielką Siódemką deregulacji. Obejmują one podatki, cyfryzację usług, wymiar sprawiedliwości, energetykę, prawo unijne, zdrowie oraz usprawnienie administracji i bezpieczeństwa. W każdym z tych obszarów opracowano konkretne pakiety usprawnień.
Statystyki dotyczące zgłoszonych postulatów deregulacyjnych są imponujące. Z 259 opublikowanych pomysłów, 202 zostały przekazane stronie rządowej. Spośród nich 197 zostało już rozpatrzonych, a 122 przyjęto do realizacji, co stanowi 61% wszystkich propozycji. Co najważniejsze, 49 postulatów znajduje się już w fazie realizacji, co przekłada się na 40% przyjętych pomysłów.
Postępy w realizacji każdego z 202 postulatów przekazanych stronie rządowej można śledzić na stronie internetowej SprawdzaMY.com. Specjalne zegary odliczają uzgodniony czas 100 dni do wdrożenia legislacyjnego, a szczegółowe opisy informują o aktualnym etapie prac nad danym rozwiązaniem.
Pierwotnie zespół planował przedłożyć łącznie 300 usprawnień do czerwca bieżącego roku, jednak tempo prac wskazuje, że ostateczna liczba może być znacznie większa. Co więcej, pierwsze efekty można będzie zaobserwować już w maju – część ułatwień zacznie obowiązywać niemal natychmiast po wprowadzeniu nowych przepisów.
Deregulacja to nie cel sam w sobie
Dla Rafała Brzoski, który pełni funkcję Pełnomocnika Przedsiębiorców ds. Deregulacji, deregulacja nie jest celem samym w sobie. To narzędzie służące poprawie jakości życia wszystkich obywateli. Jak sam podkreśla, zespół ekspertów, urzędników i obywateli pracuje nad tym, by każdy Polak odczuł realną różnicę w codziennym funkcjonowaniu. Jednak ambicje sięgają dalej – inicjatywa ma również promować projekty rozwojowe, które pozwolą krajowi rozwijać się w przyszłości.
Inicjatywa SprawdzaMY zachęca wszystkich obywateli do aktywnego uczestnictwa w procesie deregulacji. Na oficjalnej stronie internetowej można nie tylko śledzić postępy prac, ale również zgłaszać własne propozycje lub komentować istniejące pomysły. Dotychczas internauci zamieścili setki komentarzy do opublikowanych propozycji, co świadczy o dużym zainteresowaniu tematem.
Dzięki współpracy rządu i społeczeństwa, nadchodzące miesiące mogą przynieść kolejne decyzje ograniczające nadmierne regulacje i uwalniające polską gospodarkę od zbędnych obciążeń. Nowe, przyjazne przepisy mają sprawić, że prowadzenie firmy stanie się prostsze, a załatwianie spraw urzędowych – szybsze i mniej stresujące.
Deregulacja – lista proponowanych zmian
PODATKI I FINANSE PUBLICZNE
- Domniemanie niewinności podatnika – podatnik będzie chroniony przed bezpodstawnymi zarzutami skarbowymi.
- Vacatio legis minimum 6 miesięcy – przedsiębiorcy otrzymają odpowiedni czas na przygotowanie się do nowych regulacji.
- Leasing elektroniczny – łatwiejsze zawieranie umów leasingowych, obniżające koszty operacyjne firm.
- Zakaz częściowej korekty deklaracji po kontroli celno-skarbowej – jasne zasady kończenia kontroli podatkowych.
CYFRYZACJA
- Rozszerzenie usług aplikacji mObywatel – więcej spraw urzędowych możliwych do załatwienia przez telefon.
- Integracja systemów administracyjnych – zmniejszenie liczby formalności i szybszy dostęp do danych urzędowych.
- Pełna digitalizacja umów o pracę – ułatwione i bezpieczniejsze zawieranie oraz aneksowanie umów.
- Elektroniczne doręczanie załączników do decyzji administracyjnych – szybsza i wygodniejsza komunikacja obywateli z urzędami.
OCHRONA KONSUMENTÓW
- Ograniczenie kradzieży tożsamości – skuteczniejsze zabezpieczenie obywateli przed wyłudzeniami finansowymi.
- Uproszczenie procedur dla e-commerce – jasne zasady określania statusu konsumenta, upraszczające handel internetowy.
- Informacja o śmierci posiadacza rachunku – zabezpieczenie rachunków bankowych bez konieczności składania dodatkowych dokumentów.
SĄDOWNICTWO I ADMINISTRACJA
- Cyfryzacja postępowań sądowych – wymiana dokumentów online, co przyspieszy procesy sądowe.
- Zdalne rozprawy przed KIO – oszczędność czasu i kosztów dla przedsiębiorców uczestniczących w przetargach.
- Usprawnienie mediacji sądowych i administracyjnych – szybsze i skuteczniejsze rozwiązywanie sporów.
- Nowoczesna definicja rzemiosła – dostosowanie prawa do potrzeb nowoczesnych, cyfrowych firm rzemieślniczych.
- Zasada jednoinstancyjności w postępowaniach administracyjnych – szybsze uzyskiwanie ostatecznych decyzji.
- Możliwość umorzenia dawno zawieszonych postępowań administracyjnych – kończenie przeciągających się postępowań, zmniejszające biurokrację.
ENERGETYKA I ŚRODOWISKO
- Podniesienie limitu instalacji energetycznych do 500 kW – większe możliwości inwestowania firm w odnawialne źródła energii na własne potrzeby.
- Czytelne rachunki za prąd – łatwiejsze zarządzanie wydatkami za energię elektryczną dzięki prostszym rachunkom.
BEZPIECZEŃSTWO I OBRONNOŚĆ
- Certyfikowanie firm uczestniczących w przetargach – przejrzystość zamówień publicznych i większa pewność uczciwości przedsiębiorstw.
- Przegląd przypadków goldplatingu – ograniczenie dodatkowych obciążeń wynikających z nadgorliwego wdrażania przepisów unijnych.
ZDROWIE I USŁUGI SPOŁECZNE
- Rozszerzenie IKP o dostęp do wyników badań – szybki dostęp pacjentów do własnych wyników medycznych online.
- Pakiet kolejkowy – poprawa efektywności organizacji kolejek w placówkach ochrony zdrowia.
- Integracja baz danych KRS, CEIDG oraz VAT – uproszczenie prowadzenia działalności gospodarczej poprzez łatwiejszą obsługę administracyjną.
